Tekstil İşveren ONLINE HAZİRAN 2001

Tekstil ve konfeksiyon Sektörünün sorunlarını araştırmak amacıyla kurulan TBMM Araştırma Komisyonu çalışmalarını tamamladı.

Komisyonun araştırma sonuçları bir rapor halinde Mayıs ayı sonunda TBMM Başkanlığı'na sunuldu.

Raporda, kamu kesimindeki ilgili kurumlar arasında koordinasyon ve işbirliğinin sağlanması için sektörle ilgili yetkililerin katılacağı bir "Tekstil ve Hazır Giyim Koordinasyon Kurulu" oluşturulması istendi. Sektörün her alanında "Merkezi Veri Bankası" kurulması görüşüne yer verilen raporda, çalışanlara yönelik verimliliği ve kaliteyi arttırıcı eğitimlerin sürekli geliştirilmsi ve buna paralel politikalar izlenmesi görüşü ifade edildi.

Komisyon raporunda, ulusal ve uluslararası krizlere karşı hükümet-işveren-sendika katılımlı "Kriz Yönetim Politikaları" geliştirilmesi gerektiği üzerinde duruldu. Tüm hükümetlerin tekstil ve konfeskiyon sektörünü sınırsız teşvik ettiği belirtilen rapoda, bu uygulamaların kesinlikle yeniden gözden geçirilmesi gerektiği vurgulandı.

Raporda, " Önümüzdeki birkaç yılda başta ipekçilik, tekstil terbiyesi, yuvarlak örmeilik olmak üzere tekstil sektöründe yeni işletmelerin kurulması ve salt kapasite arttırıcı yatırımlar teşvik edilmemeli" denildi.

Doğu ve Güneydoğu'ya yatırım

Raporda, Doğu ve Güneydoğu Anandolu'da tekstil ve özellikle pamuk iplikçiliği sanayilerinin daha fazla büyütülmesinde yarar olmadığı vurgulanarak, "Bu bölgelerde yeni konfeksiyon fabrikaları kurmak yerine, fason dikim firmaları değil mevcut gerçek konfeksiyon firmalarının, bölge müteşebbisiyle ortak girişimler oluşturarak veya kendi başlarına, dikim işletmeleri kurmalarının teşvik edilmesi" gerektiği kaydedildi. Bankacılık sektörünün ihracatın finanasmanına yönlendirilmesi amacıyla plasmanlarının belirli bir oranını ihracata yönelik kredi olarak tahsis etmeleri zorunluluğu getirilmesi gerektiği belirtilen raporda, şu görüşlere yer verildi:

"Yaşanan krizler reel sektörü çok olumsuz etkilemiştir. Mali sektörde yaşanan sıkıntılar reel kesime yeni kredi imkanını ortadan kaldırırken, reel kesimin kredi geri ödemelerinde de önemli sorunlara yol açmaktadır. Bankalar, özellikle kriz dönemlerinde sanayicilerin kullandıkları banka kredilerinde tek taraflı olarak faiz oranlarında veya ödeme planlarında değişiklik yapmaktadır. Bu husus güven unsurunu ortadan kaldırmakta, kredi kullanan müteşebbisleri, ödeme güçlüğü ile karşı karşıya bırakmaktedır. Banka kredilerinde sözleşme anında geçerli olan ödeme planı ve faiz oranları şartları ne olursa olsun tabii tutulmalıdır. Eximbank daha etkili bir hizmet verebilmek için mutlaka şube sayısını arttırmalıdır. Eximbank kredi limitleri dönemlere göre artırılmalı ve gerçek ihtiyaç sahibi sanayicilere (istihdam-üretim) artışı endeksi oluşturularak verilmelidir."

Meclis bünyesinde kurulan tekstilin sorunlarını araştırma komisyonu raporundan Satır Başları

- "Tekstil ve Hazır Giyim Koordinasyon Kurulu" oluşturulmalı

- Teşvik politikası gözden geçirilmeli

- Banka kredilerinde sözleşme anında geçerli olan ödeme planı ve faiz oranları şartlar ne olursa olsun değişmemeli

- Sektörde şirket evliliklerine gidilmeli - Sektörün her alanının ihtiyaçları için "Merkezi Veri Bankası" kurulmalı

- Doğu ve Güneydoğu Anadolu'da tekstil ve özellikle pamuk iplikçiliği sanayilerinin daha fazla büyütülmesinde yarar yoktur

- Bankacılık sektörüne, plasmanlarının belirli bir oranını ihracata yönelik kredi olarak tahsis etmeleri zorunluluğu getirilmeli

- İpek ve kumaşta yüzde 18 olan KDV oranı yüzde 8'e düşürülmeli

- SSK prim tabanı asgari ücret üzerinde hesaplanmalı

- Asya ülkelerinden gelen iplik ve kumaşlar, ithalatı önceden izne bağlı olan malar statüsüne alınmalı

- Tekstil mühendisliği eğitimi veren fakülte sayısı 5-6'ya düşürülmeli

KDV oranı

Araştırma komisyonu raporunda, ipek ve kumaşta yüzde 18 olan KDV oranının yüzde 8'e düşürülmesi, vergi mevzuatının oluşturan kanunların uygulanmasına yönelik genel tebliğlerin yeniden hazırlanması da istendi.

SSK prim tabanını otomatik olarak hükmün değiştirilmesi, SSK prim tabanının asgari ücret üzerinden hesaplanması gerektiği vurgulanan raporda, Türkiye'de yaklaşık 2 milyon tekstil ve konfeksiyon işçisinin kayıt dışı çaıştığı belirtilerek, "Türkiye'nin kayıt dışı istihdam, kayıt dışı ekonomi ve haksız rekabet cenneti" olduğuna ilşkin imajın silinmesi üzerinde duruldu.

Kayıt dışı istihdamın sendikal örgütlenmenin önünü tıkamaması gerektiği belirtilen raporda, tüm ücretler üzerindeki SSK primleri ve vergilerde 2000 yılı enflasyonundaki iyileşme oranı kadar indirim yapılması istendi.

Raporda, doğalgaz sıkıntısı nedeniyle kurulacak motorinli santrallere, motorinin köylüye verildiği fiyattan LPG'nin de doğalgaz fiyatından verilmesi gerektiği kaydedildi.

İthalat sorunu

Sırf ucuz olduğu için ithal edilen kumaşların miktarının azaltılması için çalışmalar yapılması belirtilen raporda, gümrüklerdeki başıboşluk nedeniyle resmi rakamların çok üzerinde KDV'siz kumaşın Türkiye'ye girdiği bildirildi.

Raporda, bunun önüne geçmek için Asya ülkelerinden yapılacak iplik ve kumaş ithalatına, Meksika' nın yaptığı gibi ithalatı önceden izne bağlı olan mallar uygulamasına tabii tutulması, tekstil ve konfeksiyon ithalatının tekstil ihtisas gümrüklerinden yapılması gerektiği ifade edildi.

Komisyon raporunda, Türkiye'nin konfeksiyon tipi üretime ağırlık vermesi, marka geliştirmeye yönelik projeler hazırlaması da talep edildi. Şirketlerin sektörel ya da genel ekonomik nedenlerden kaynaklanan finansman sıkıntılarını azaltmak için sermaye yapılarını güçlendirmeleri üzerinde durulan raporda, "Bunun yanında şirket evliliklerine gidilmesi ve şirketlerin stratejik işbirliğine girmeleri, borsa aracılığı ile halka açılması, küçük şirketlerin doğrudan ihracat yerine, kurumsallaşmış, büyük firmalar ile fason işbirliğine girmesi faydalı olacaktır" denildi.

Raporda ayrıca, 1990'lı yıların ortasında Türkiye'de üç tane Tekstil Mühendisliği Fakültesi varken son birkaç yıl içinde bu sayının 12'ye çıktığı anımsatılarak, bu sayının en fazla 5 veya 6 olması gerektiği vurgulandı.

Komisyon raporu, önümüzdeki günlerde Genel Kurul'da görüşülecek.